Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям МЧС в 2026 году

В данной статье мы рассмотрим новый вид контроля лицензии МЧС на монтаж и техническое обслуживание систем противопожарной защиты – «периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям». Хотя эта процедура появилась еще в 2022 году, она стала действовать лишь в 2024 году для тех, у кого лицензия МЧС была получена в период с 1 января 2016 г. по 1 января 2018 г.

В 2025 году подтверждение лицензионным требованиям обязаны пройти все, кто получил лицензии МЧС в 2004, 2007, 2010, 2013, 2016 (если не прошли в 2024г), 2019, 2022 г.

Процедура периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям закреплена в Федеральном законе от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» а также в Постановлении Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (далее – Постановление Правительства №1128):

11. В отношении лицензиатов, ведущих лицензируемый вид деятельности, осуществляется периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям каждые 3 года со дня предоставления лицензии в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям МЧС или плановая проверка лицензии МЧС

Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям сменило традиционную форму надзора – «плановые проверки лицензии МЧС», которая, в свою очередь, долгие годы не функционировала из-за постоянных мораториев.

Более того, в Постановлении Правительства №1128 прямо указано, что о плановых проверках лицензии МЧС можно не вспоминать:

20. В отношении лицензиатов, ведущих лицензируемый вид деятельности, плановые контрольные (надзорные) мероприятия в части соблюдения лицензионных требований не осуществляются.

Ключевое различие периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям от традиционной плановой проверки МЧС – инициатива исходит от самого лицензиата, который подает заявление в МЧС России, таким образом, он сам определяет временной интервал для прохождения процедуры подтверждения, включающей проверки со стороны инспектора МЧС России.

Периодичность прохождения периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям МЧС России

В пункте 11 Постановления Правительства №1128 отмечено: «каждые 3 года со дня предоставления лицензии…».

Пример. Если лицензия МЧС была выдана 23 января 2022 года, тогда пройти периодическое подтверждение лицензионным требованиям необходимо до 23 января 2025 года.

Нужно учитывать, что общая длительность процедуры прохождения периодического подтверждения соответствия лицензии МЧС составляет до 20 рабочих дней с момента приема заявления (ст. 19.3 99-ФЗ).

Даже в случае изменений в лицензии, например, смены адреса места деятельности или добавления/удаления видов работ, срок прохождения процедуры исчисляется именно с даты выдачи лицензии (формирования записи в реестре). Узнать эту дату можно на официальном сайте в реестре лицензий МЧС.

Отдельно МЧС России в своем информационном письме от 24.12.2024 N М-АМ-281 напоминает, что лицензиаты, получившие лицензии в 2004, 2007, 2010, 2013, 2016, 2019 и 2022 годах, обязаны подать заявление о периодическом подтверждении в течение 2025 года (до наступления установленного срока процедуры).

Историческая справка.Поскольку данная процедура была введена только в 2022 году, изначально сроки прохождения периодического подтверждения для лицензиатов, получивших лицензию МЧС до 1 марта 2022 года, были установлены в статье 3 Федерального закона от 11.06.2021 № 168-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности». Однако в 2022 и 2023 годах сроки прохождения периодического подтверждения лицензии МЧС неоднократно переносились или автоматически засчитывались. В частности, было издано Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах», которое несколько раз корректировалось с новыми датами и сроками.

Как пройти периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям и успешно пройти проверку лицензии МЧС

Процедура периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям осуществляется следующим образом:

Заявление подается через портал Госуслуги.*

* – Если произошли изменения в адресе или вы хотите добавить/удалить виды работ и услуг из лицензии, рекомендуем подать сначала заявление на внесение изменений в лицензию МЧС, а затем (вторым заявлением) подать заявку на подтверждение соответствия лицензионным требованиям. Так вы избежите двойных проверок — инспектор проведет одну проверку по обоим заявлениям одновременно.

После получения заявления инспектор МЧС России свяжется с вами и назначит дату и время проверки лицензионных требований. Проверка может проходить в онлайн-формате или с выездом на объект. Выбор формы проверки в первую очередь остается за лицензиатом.

По итогам проверки в личный кабинет организации или индивидуального предпринимателя будет направлено уведомление о завершении процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям.

Что и кто необходимы для прохождения подтверждения соответствия лицензионным требованиям МЧС России

Необходимо соответствовать требованиям пункта 4 Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128, а также, если вы в последние три года выполняли работы по лицензии МЧС, предоставить информацию о поданных уведомлениях по соответствующим договорам и объектам.

При проверках будут контролировать наличие:

Помещений или зданий, где расположена ваша организация или ИП (в собственности либо в аренде). Этот адрес указан в лицензии МЧС и совпадает с адресом в выписке из ЕГРЮЛ.
Оборудования с действующими свидетельствами о поверке (в собственности или аренде) согласно Приказу МЧС России от 31.07.2020 № 571.
Ответственного за выполнение работ по лицензии МЧС, имеющего заключённый трудовой договор, стаж работы по лицензии не менее 5 лет, профильное образование (высшее по направлению «Пожарная безопасность» или любое высшее образование с профессиональной переподготовкой), а также действующее удостоверение о повышении квалификации с периодичностью 1 раз в 5 лет.
Работников в количестве от 2 до 5 человек (в зависимости от числа видов выполняемых работ) с заключёнными трудовыми договорами и действующими удостоверениями о повышении квалификации (1 раз в 5 лет). В это число может входить ответственный за лицензию МЧС.

Если в организации произошли изменения — их необходимо внести в лицензию МЧС до прохождения периодического подтверждения

Это касается всех действующих лицензиатов вне зависимости от даты получения лицензии. Основные случаи, когда требуется обновление лицензии МЧС:

Изменились виды деятельности — необходимо срочно внести соответствующие изменения в лицензию.
Изменился адрес места нахождения и/или осуществления деятельности — требуется оперативно обновить лицензию.

Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128

8. Если лицензиат планирует осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места осуществления, который не включён в реестр лицензий, и/или выполнять новые работы и предоставлять новые услуги, составляющие лицензируемую деятельность и не предусмотренные реестром лицензий, в заявлении на внесение изменений в реестр лицензий необходимо указать новый адрес и (или) виды работ и услуг, которые лицензиат намерен выполнять, а также сведения, предусмотренные пунктом 6 данного Положения.

Все случаи, когда требуется внесение изменений в лицензию, перечислены в статье 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Последствия непрохождения периодического подтверждения соответствия лицензии МЧС

Поскольку процедура еще относительно новая, сотрудники МЧС России в инициативном порядке рассылают информационные письма подконтрольным лицензиатам о приближающемся сроке подачи заявления на прохождение периодического подтверждения. Письма отправляются как обычной почтой, так и на зарегистрированный в базе e-mail. Основная сложность заключается в том, что многие адреса лицензиатов устарели, и письма просто не доходят.

Если срок для прохождения периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям пропущен, направляется уведомление о приостановке действия лицензии с указанием периода приостановки (от 3 до 5 месяцев). Уведомление поступает в личный кабинет руководителя организации на портале Госуслуг. Если по окончании указанного срока процедура не будет пройдена, лицензия аннулируется лицензирующим органом.

Последствия: лицензия может быть сначала приостановлена, а затем аннулирована. Проверить статус лицензии МЧС можно на сайте в реестре лицензий МЧС.

Пример приостановки лицензии МЧС:

Пример прекращения действия лицензии МЧС: