Аттестация экспертов ПБ и разработка ППР в РФ — новые изменения в ФЗ № 69
11.08.2026
На Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 330-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон вносит ряд изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, включая Федеральный закон № 69-ФЗ.
Что изменилось в Законе № 69-ФЗ?
1. Новый порядок аттестации экспертов в области пожарной безопасности
Порядок аттестации экспертов в области пожарной безопасности будет утверждаться приказом МЧС России, а не постановлением Правительства РФ.
Сейчас в этой сфере действует Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2021 года № 2081. Срок его действия установлен до 29 февраля 2028 года.
Статья 1.
… эксперт в области оценки пожарного риска — должностное лицо, аттестованное в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляющее деятельность в области оценки пожарного риска, обладающее специальными знаниями в области пожарной безопасности, необходимыми для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), и уполномоченное на подписание заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности);
2. Расширены полномочия МЧС России
МЧС России наделяется полномочиями по утверждению Правил противопожарного режима в РФ, а также требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системами пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Речь идет об объектах, введенных в эксплуатацию, а также об объектах, проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона № 123-ФЗ.
Статья 16. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся:
… утверждение федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, правил противопожарного режима, а также требований к оснащению объектов защиты, которые введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
Кроме того, МЧС России получит полномочия по утверждению критериев для определения населенных пунктов, территорий садоводства и огородничества, а также организаций отдыха и оздоровления детей, подверженных угрозе лесных и иных ландшафтных пожаров.
В настоящее время соответствующие критерии установлены пунктом 415 Правил противопожарного режима в РФ.
Статья 16. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся:
… утверждение федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, критериев определения населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также территорий ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, организаций отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров.
Что это означает на практике?
Перечисленные нормативные правовые акты перестанут утверждаться постановлениями Правительства РФ. В дальнейшем они будут приниматься в форме приказов МЧС России.
Срок действия Правил противопожарного режима в РФ ограничен 31 декабря 2026 года включительно. Следовательно, уже в январе 2027 года можно ожидать новые Правила, утвержденные приказом МЧС России.
Формально юридическая сила этих документов в иерархии нормативных правовых актов станет ниже. Однако их требования сохранят обязательный характер и войдут в перечень обязательных требований федерального государственного пожарного надзора.
Когда изменения вступили в силу?
Изменения вступили в силу со дня официального опубликования закона — 4 августа 2026 года.