МЧС России — возврат инспекционных визитов и ввод ИИ-льгот для бизнеса

01.05.2026

МЧС России разработало проект изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре (ФГПН). Этот документ подготовлен в связи с переходом на автоматизацию процессов существующей системы управления рисками, применяемой при организации и проведении ФГПН.

Свои предложения и замечания по проекту можно направлять через портал или по электронной почте a.mashitsky@mchs.gov.ru до 13 мая 2026 года.

Из пояснительной записки: причины изменений и существующие проблемы

По официальной статистике за первые пять месяцев 2025 года в России на объектах под надзором зарегистрировано 7 015 пожаров.

Кроме того, анализ противопожарного состояния введённых в эксплуатацию объектов капитального строительства выявил:

  • более 40% таких объектов эксплуатируются с нарушениями требований пожарной безопасности,
  • в том числе свыше 27% объектов имеют нарушения требований к системам противопожарной защиты (отсутствие или неисправность).

В настоящее время в учёте органов государственного пожарного надзора находится свыше 2,5 млн объектов. Категории риска присваиваются и пересчитываются вручную ежегодно, что не позволяет полноценно учитывать все характеристики объекта при пересмотре категории и планировании надзорных мероприятий.

Предлагаемый проект предусматривает дополнительное регулирование вопросов пожарного надзора за объектами. Для объектов с минимальными рисками планируется применять профилактические меры, что позволит снизить количество проверок и уменьшить административную нагрузку на добросовестных контролируемых лиц.

Основные предлагаемые изменения

1. Возвращение инспекционных визитов

Ранее инспекционные визиты были исключены из перечня контрольных мероприятий. Сейчас предлагается их восстановить, при этом основанием для визита станет истечение срока исполнения решения органа пожарного надзора об устранении нарушений. Во время визита инспекторы смогут проводить осмотр, опрос, запрашивать письменные объяснения, документы и проводить инструментальное обследование.

2. Исключение пункта 39, касающегося использования фотосъёмки, аудио- и видеозаписи для фиксации нарушений требований пожарной безопасности

3. Профилактические визиты для объектов с чрезвычайно высокой или высокой категорией риска при отсутствии плановых проверок

Если объекты с высокой категорией риска по каким-либо причинам не включены в ежегодный план плановых контрольных мероприятий, то в течение года для них проводится обязательный профилактический визит.

4. Учет нейросетей при снижении категории риска

Самое инновационное изменение содержится в приложениях № 3 и № 4 к Положению. В таблицы критериев для отнесения объектов к категориям риска добавлена позиция: «Предоставление контролируемым лицом сведений о внедрении цифровых технологий (нейросети, искусственный интеллект), используемых для мониторинга работы систем противопожарной защиты на объекте».

Полный текст проекта и пояснительной записки

pojasnitelnaja-zapiska-k-pp