Требования ПБ к эвакуационным путям и выходам в 2026 году

Часто возникает ситуация, когда по итогам инспекции пожарного надзора в предписаниях отмечается отсутствие эвакуационного выхода в определенном помещении. Несмотря на это, в данном помещении имеется дверь, ведущая на лестничную клетку или даже непосредственно на улицу. Почему в таком случае этот выход не признается эвакуационным?

В данном материале будут рассмотрены следующие вопросы:

1) Какой нормативно-правовой акт регулирует определения эвакуационного пути и выхода?

2) Какие именно выходы признаются эвакуационными?

3) Возможно ли, что большая часть помещений в здании не оборудована эвакуационными выходами?

Определения эвакуационного пути и выхода

Прежде всего, рассмотрим ключевые определения из Федерального закона № 123-ФЗ:

Эвакуационный выход – выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону (п. 48 ст. 2)
Эвакуационный путь (путь эвакуации) – путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре (п. 49 ст. 2)
Эвакуация – процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону по путям эвакуации через эвакуационные выходы (п. 50 ст. 2)
Аварийный выход – выход, который не отвечает требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, и предусматривается для повышения безопасности людей при пожаре (п. 1 ст. 2)

Следовательно, эвакуационный выход обязан обеспечивать путь эвакуации, по которому люди способны беспрепятственно покинуть здание. К эвакуационным путям и выходам установлен ряд конкретных требований.

Количество эвакуационных выходов согласно СП 1.13130.2020

Для основной части общественных зданий (классы функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3, Ф4) с каждого этажа предусмотрено не менее двух эвакуационных выходов (п. 4.2.9 СП 1.13130.2020). В случае, если с этажа необходимо два эвакуационных выхода, все помещения на данном этаже обязаны иметь доступ к каждому из них (п. 4.2.14 СП 1.13130.2020).
Важно, чтобы выходы были рассредоточены, то есть располагались на заданном расстоянии друг от друга (п. 4.2.16 СП 1.13130.2020).

Какие выходы являются эвакуационными?

Критерии, при выполнении которых выход признается эвакуационным, представлены в части 3 статьи 89 Федерального закона № 123-ФЗ.

1. Выходы с первого, цокольного или подвального этажа

Для данных этажей выход считается эвакуационным, если он ведет из помещения непосредственно наружу:

п. 1 ч. 3 ст. 89 123-ФЗ:а) непосредственно; б) через коридор; в) через вестибюль (фойе); г) через лестничную клетку; д) через коридор и вестибюль (фойе); е) через коридор, холл (рекреационную площадку) и лестничную клетку.

Проанализируем данные требования на примере планировки первого этажа общественного здания (Рисунок 1). На планировку первого этажа будут нанесены все возможные варианты эвакуационных выходов (Рисунок 2).

Рисунок 1 – Планировка 1-го этажа общественного здания

Рисунок 2 – планировка 1-го этажа общественного здания с нанесенными на него всеми возможными вариантами эвакуационных выходов

Здесь следует отметить, что для создания эвакуационного выхода из помещения прямо на лестничную клетку (путь № 4 на Рисунке 2) требуется выполнение дополнительных условий, указанных в пункте 4.2.25 СП 1.13130.2020. В случае несоблюдения этих условий, выход из помещения на лестничную клетку не будет признан эвакуационным.

Рассмотрим еще один пример, когда путь, ведущий напрямую наружу, не может считаться эвакуационным, поскольку не соответствует требованиям Федерального закона № 123-ФЗ, на примере кабинета № 2 (см. Рисунок 3).

Для кабинета № 2 эвакуационными признаются выходы, направленные направо — через коридор, холл и лестничную клетку (путь № 1 на Рисунке 3), а также налево — через коридор и фойе (путь № 2 на Рисунке 3). При этом путь, проходящий через коридор, фойе и лестничную клетку (путь № 3 на Рисунке 3), не может быть эвакуационным, так как это противоречит требованиям части 3 статьи 89 Федерального закона № 123-ФЗ.

Рисунок 3 – Пример определения эвакуационных выходов и построения путей эвакуации для кабинета № 2

2. Выходы со второго и вышележащих этажей

Для этих этажей выход считается эвакуационным, если он ведет:

п. 2 ч. 3 ст. 89 123-ФЗ:а) непосредственно на лестничную клетку при выполнении условий, установленных нормативными актами по пожарной безопасности;
б) напрямую наружу или на лестницу 3-го типа;
в) в коридор, который ведет непосредственно либо через холл (рекреационную площадку) на лестничную клетку или лестницу 3-го типа;
г) в холл (рекреационную площадку), фойе, имеющие выход непосредственно на лестничную клетку или лестницу 3-го типа;
д) на эксплуатируемую кровлю или специально оборудованный участок кровли, ведущий на лестничную клетку или лестницу 3-го типа, в том числе через коридор.

Выход со второго этажа непосредственно наружу возможен, например, в зданиях, расположенных на склоне холма, когда выход со второго или даже третьего этажа ведет прямо на склон или специально оборудованную площадку (см. Рисунок 4).

Рисунок 4 – Здание, выход со второго этажа которого осуществляется непосредственно наружу (на склон холма)

Как и в предыдущем случае, рассмотрим различные варианты эвакуационных выходов со второго этажа на примере конкретной планировки (Рисунок 5). Затем отметим на плане 2-го этажа все допустимые эвакуационные выходы (Рисунок 6).

Рисунок 5 – Планировка 2-го этажа общественного здания

Рисунок 6 – Планировка 2-го этажа общественного здания с нанесенными на него всеми возможными вариантами эвакуационных выходов

Важно отметить, что эвакуация по лестницам 3-го типа с третьего и выше этажей для большинства зданий запрещена (за исключением многоквартирных жилых домов, офисных и административных зданий, некоторых производственных объектов и автостоянок). Эти нормы закреплены в СП 1.13130.2020.

Кроме того, следует учитывать, что требования как Технического регламента, например, часть 14 статьи 89 Федерального закона № 123-ФЗ, так и нормативных документов по пожарной безопасности, включая СП 1.13130.2020, вводят дополнительные ограничения, влияющие на возможность организации эвакуационных путей и выходов различными способами.

3. Выходы через соседние помещения

Выход считается эвакуационным, если он ведет в соседнее помещение на том же этаже, которое оснащено эвакуационным выходом (п. 3 ч. 3 ст. 89). При этом эвакуация через помещения категории А или Б по взрывопожарной и пожарной опасности запрещена.

На примере планировки (Рисунок 7) кабинет № 18 не имеет прямого выхода в коридор. Однако существующий выход является эвакуационным, так как ведет в приемную, которая имеет выходы в коридор, ведущий на лестницу 3-го типа или в холл.

Рисунок 7 – Кабинеты № 18, № 19 обеспеченные эвакуационными выходами через соседнее помещение

Важно! Эвакуироваться разрешается только через одно соседнее помещение.

Если кабинет № 18 разделить на два отдельных помещения — кабинет № 18 и кабинет № 18.1 (см. Рисунок 8), то у кабинета № 18.1 уже не будет эвакуационных выходов, поскольку единственный возможный путь в коридор проходит через два смежных помещения (кабинет № 18 и приемную), что является недопустимым.

Рисунок 8 – Кабинет № 18.1 без обеспечения эвакуационными выходами

Может ли большинство помещений в здании не иметь эвакуационных выходов?

Да, если здание спроектировано с нарушениями. Часто такая ситуация возникает в зданиях без коридоров. Рассмотрим этот случай на примере планировки сервисного центра (см. Рисунок 9).

Рисунок 9 – Планировка сервисного центра

Большая часть помещений сервисного центра (ремонтные блоки, складские помещения) не оснащена эвакуационными выходами (см. Рисунки 10 и 11). Пути эвакуации из них проходят через несколько соседних помещений, что не соответствует требованиям пожарной безопасности.

Рисунок 10 – Помещения без эвакуационных выходов, соответствующих нормативным требованиям

Рисунок 11 – Помещения без эвакуационных выходов, удовлетворяющих нормативным требованиям

Для приведения здания в соответствие с нормативными требованиями потребуется перепланировка или реконструкция с организацией дополнительного количества эвакуационных выходов.

Заключение

Устройство эвакуационных путей и выходов, соответствующих требованиям действующего законодательства, является одним из способов защиты людей и имущества от опасных факторов пожара. Основная цель их обустройства — обеспечение безопасной эвакуации людей из здания. Необходимость организации эвакуационных путей и выходов закреплена в статьях 52, 53 и 89 Федерального закона № 123-ФЗ.

Вместе с тем, если тот или иной путь эвакуации или эвакуационный выход не соответствует установленным требованиям, на основании части 1 статьи 6 Федерального закона № 123-ФЗ допускается обосновать его эффективность иными способами, например, с помощью исследований или расчетов пожарного риска. Если данный путь или выход докажет свою эффективность при моделировании реального пожара, результаты расчетов могут быть приняты для обоснования уровня защищенности объекта (то есть его соответствия требованиям пожарной безопасности).

Таким образом, Федеральный закон № 123-ФЗ допускает реализацию различных сценариев обеспечения безопасности людей, включая полное соответствие действующим требованиям или обоснование отступлений от них путем выполнения дополнительных мероприятий (расчетов, испытаний, исследований, издания стандартов организаций, проведения расчетов пожарного риска или разработки специальных технических условий).